Comisia Europeană a propus miercuri, 9 septembrie 2026, reformarea cadrului european privind achizițiile publice, cu obiectivul de a simplifica regulile și de a schimba modul în care autoritățile evaluează ofertele. Prețul nu ar mai urma să fie singurul criteriu decisiv, iar calitatea, aspectele de mediu și sociale, inovarea și reziliența ar trebui luate în calcul în procesul de selecție.
Anna Cavazzini, președinta Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor din Parlamentul European, a salutat inițiativa Comisiei și a susținut necesitatea unei abordări care să țină cont de valoarea reală a bunurilor și serviciilor achiziționate din bani publici.
„Achizițiile publice reprezintă aproximativ 15% din PIB-ul UE. Aceasta înseamnă aproximativ 2.000 de miliarde de euro din cheltuieli publice pentru construirea de drumuri, spitale sau furnizarea de mese în cantinele școlare pentru copii. Utilizarea acestor bani într-un mod care să servească atât cetățenilor, cât și companiilor, fiind în același timp aliniată obiectivelor noastre de politică publică, este o alegere evidentă. Prin urmare, salut propunerea de reformă a Comisiei Europene. Aceștia au ascultat solicitarea Parlamentului European de a renunța la mecanismul bazat exclusiv pe preț și de a analiza și calitatea produselor și serviciilor achiziționate. Cu toate acestea, Comisia ar fi putut merge chiar mai departe pentru a promova inițiativele ecologice și sociale”, a declarat Anna Cavazzini, președinta Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor din Parlamentul European.
Propunerea urmărește înlocuirea mai multor directive existente cu un regulament care să fie aplicabil direct în toate statele membre. Potrivit Parlamentului European, această schimbare ar trebui să contribuie la simplificarea și uniformizarea regulilor privind achizițiile publice.
Una dintre modificările importante este renunțarea la alegerea automată a celei mai ieftine oferte. Autoritățile publice ar urma să țină cont de criterii suplimentare, inclusiv calitatea, impactul asupra mediului, aspectele sociale, inovarea și reziliența.
Parlamentul European atrage atenția că soluțiile cele mai ieftine nu sunt întotdeauna viabile pe termen lung, pot avea o calitate mai slabă sau pot genera costuri suplimentare. Prin urmare, noul cadru ar încerca să deplaseze accentul de la costul inițial către valoarea și efectele mai largi ale achiziției.
Propunerea include și o dimensiune „Made in Europe” în procedurile de achiziție. Potrivit Annei Cavazzini, posibilitatea ca autoritățile publice să cumpere produse și servicii de la furnizori europeni trebuie analizată în raport cu reziliența și securitatea aprovizionării, dar și cu necesitatea asigurării coerenței cu celelalte acte legislative europene.
„Introducerea unui cadru orizontal care să permită cumpărătorilor publici să achiziționeze produse și servicii de la furnizori europeni trebuie, de asemenea, remarcată pozitiv. Reziliența și securitatea aprovizionării sunt aspecte care ar trebui luate în considerare pentru a ne consolida competitivitatea. Asigurarea coerenței cu celelalte acte legislative va fi esențială”, a declarat Anna Cavazzini, președinta Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor din Parlamentul European.
Un alt element al reformei îl reprezintă digitalizarea procedurilor de achiziții publice. Potrivit Parlamentului European, aceasta ar putea simplifica procedurile atât pentru autoritățile locale, cât și pentru companii. Digitalizarea a fost una dintre solicitările Parlamentului în raportul din proprie inițiativă adoptat anul trecut.
„Salut în mod explicit digitalizarea planificată a procedurilor de achiziții publice. Aceasta poate aduce o simplificare reală atât pentru municipalități, cât și pentru companii. Aceasta a fost o solicitare clară a Parlamentului în raportul său din proprie inițiativă de anul trecut și sperăm să o vedem materializată la finalul procesului legislativ”, a declarat Anna Cavazzini, președinta Comisiei pentru piața internă și protecția consumatorilor din Parlamentul European.
Propunerea Comisiei Europene trebuie să parcurgă în continuare procesul legislativ european. Forma finală a regulilor va depinde de evoluția negocierilor și de rezultatul procedurii legislative.
Be the first to comment