ANAF propune reguli mai clare pentru stabilirea răspunderii solidare pentru datoriile fiscale

Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) propune actualizarea procedurii prin care poate stabili, în anumite situații prevăzute de lege, că o altă persoană răspunde împreună cu un debitor pentru obligațiile fiscale restante. Proiectul de ordin al președintelui ANAF, aflat în transparență decizională, introduce o analiză individuală a fiecărui caz și stabilește mai clar pașii care trebuie urmați înainte de emiterea unei eventuale decizii de atragere a răspunderii solidare.

Răspunderea solidară este mecanismul prin care, în situațiile prevăzute expres de legislația fiscală, ANAF poate stabili că o altă persoană răspunde alături de debitor pentru anumite obligații fiscale restante. Potrivit proiectului, aplicarea acestui mecanism nu trebuie să pornească automat de la simplul fapt că o persoană are o anumită calitate sau legătură cu debitorul, fiind necesară verificarea situației concrete și a condițiilor prevăzute de lege.

Procedura utilizată în prezent de ANAF datează din 2014 și a fost elaborată în baza vechiului Cod de procedură fiscală. Acesta a fost ulterior abrogat, cadrul legal actual fiind reprezentat de Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală.

Noua procedură urmărește să reducă riscul unor interpretări diferite de la un caz la altul și să evite situațiile în care răspunderea ar putea fi analizată formal, doar pe baza calității unei persoane în raport cu debitorul. În acest sens, organul fiscal ar urma să verifice situația individuală, documentele și informațiile disponibile înainte de a decide dacă sunt îndeplinite condițiile pentru atragerea răspunderii solidare.

Persoana vizată ar urma să fie identificată în funcție de situația analizată, iar ANAF va trebui să verifice documentele și informațiile disponibile, inclusiv prin utilizarea datelor existente în propriile baze de date. Persoana va fi convocată și va avea dreptul să fie audiată, să consulte documentația aflată la dosar și să formuleze obiecții, precizări sau un punct de vedere în scris.

Organul fiscal va trebui să analizeze documentele și argumentele prezentate de persoana vizată înainte de emiterea unei eventuale decizii de atragere a răspunderii solidare. Astfel, simpla existență a unei legături cu debitorul nu va fi suficientă pentru stabilirea răspunderii, decizia urmând să se bazeze pe analiza faptelor, documentelor și condițiilor prevăzute de lege.