Eurodeputații au adoptat joi, 10 septembrie, recomandări privind abordarea politicii fiscale pentru companii la nivelul Uniunii Europene, în contextul schimbărilor economice, tehnologice și geopolitice globale. Raportul pune accent pe impozitarea minimă globală, simplificarea regulilor fiscale europene, taxarea economiei digitale și negocierile pentru o convenție ONU privind cooperarea fiscală internațională.
Raportul, elaborat de Kinga Kollár, analizează în principal acordul privind așa-numitul sistem „Side-by-Side” (SbS), care urmărește să permită coexistența impozitului minim efectiv global al OCDE, cunoscut drept Pilonul II, cu regula fiscală americană Net CFC Tested Income (NCTI).
Eurodeputații regretă faptul că aplicarea globală a Pilonului II rămâne incompletă, în condițiile în care economii importante precum China și India nu au implementat încă mecanismul. Raportul avertizează și că suprapunerea Pilonului II cu alte regimuri naționale de impozitare minimă, prevăzută prin acordul SbS cu Statele Unite, poate accentua fragmentarea sistemului fiscal internațional.
Parlamentul European solicită, în acest context, OCDE să analizeze eventualele efecte negative ale sistemului SbS asupra Pilonului II. Comisiei Europene i se cere să analizeze și să publice o evaluare de impact a acordului, inclusiv în ceea ce privește eventualele pierderi de venituri pentru statele membre.
În ceea ce privește competitivitatea, eurodeputații cer identificarea unor noi posibilități de simplificare în cadrul OCDE. Printre variantele analizate se numără reducerea cerințelor de raportare care se suprapun și introducerea unor mecanisme de tip „safe harbour”, menite să simplifice aplicarea regulilor în anumite situații.
Statele membre sunt îndemnate să avanseze rapid cu agenda europeană de simplificare fiscală aflată deja în lucru, însă fără diminuarea transparenței sau a normelor împotriva evitării obligațiilor fiscale.
Raportul solicită, de asemenea, Comisiei Europene să reanalizeze propunerea BEFIT privind o bază fiscală comună pentru impozitarea companiilor. Eurodeputații consideră necesară verificarea eventualelor neconcordanțe cu noile reguli ale Pilonului II și iau în calcul o propunere nouă, mai restrânsă, care să fie introdusă etapizat.
În privința taxării economiei digitale, raportul constată schimbările produse în ultimii ani și susține că ar putea fi necesară regândirea modului în care sunt distribuite drepturile de impozitare. Eurodeputații subliniază importanța unor măsuri adoptate și aplicate cu o participare internațională cât mai largă.
În același timp, raportul consideră că măsurile unilaterale, inclusiv taxele pe serviciile digitale, rămân un instrument legitim la dispoziția statelor membre pentru protejarea bazelor lor fiscale, în special în cazul în care negocierile globale nu înregistrează progrese suficiente.
În ceea ce privește procesul ONU pentru o Convenție-cadru privind cooperarea fiscală internațională, eurodeputații solicită statelor membre să continue participarea constructivă la negocieri. Raportul subliniază însă că un eventual proces coordonat de ONU ar trebui să completeze mecanismele deja existente în cadrul OCDE și G20.
„Raportul Parlamentului este prezentat într-un moment în care peisajul geopolitic, tehnologic și economic evoluează cu o viteză fără precedent, iar politica fiscală trebuie să răspundă în consecință. Impozitul minim global a fost un pas binevenit pentru asigurarea unor condiții de concurență echitabile, dar este esențială o mai mare coerență în implementare. În același timp, noi, în Europa, trebuie să ne asigurăm că sistemele noastre fiscale rămân competitive, în special pentru industriile cu valoare adăugată ridicată. De asemenea, ar trebui să evităm sarcinile fiscale administrative duplicative și disproporționate și este bine să vedem că propunerea Tax Omnibus a Comisiei indică, de asemenea, aceste direcții”, a declarat Kinga Kollár, raportor.
Raportul a fost adoptat în Comisia pentru afaceri economice și monetare (ECON), după pregătirea sa în Subcomisia pentru chestiuni fiscale (FISC), cu 32 de voturi pentru, patru împotrivă și 14 abțineri. Documentul urmează să fie supus în scurt timp votului în plenul Parlamentului European.
Be the first to comment