Parlamentul European a aprobat miercuri, 16 septembrie 2026, un pachet de modificări legislative destinat accelerării investițiilor în apărare și reducerii unor bariere administrative pentru proiectele din domeniu. Măsurile fac parte din pachetul de simplificare „Omnibus V” și vizează inclusiv autorizarea proiectelor de apărare, achizițiile publice, transferurile de produse de apărare între statele membre și implementarea Fondului european de apărare.
Pachetul a fost convenit informal între negociatorii Parlamentului European și Consiliului la 10 iunie 2026 și urmărește să accelereze răspunsul Uniunii la provocările de securitate. Potrivit Parlamentului, măsurile sunt concepute pentru a sprijini investiții de până la 800 de miliarde de euro în apărare în următorii patru ani, în cadrul inițiativei ReArm Europe Plan/Readiness 2030.
Una dintre principalele modificări privește autorizarea proiectelor de pregătire pentru apărare, precum construirea unor noi fabrici sau extinderea unor capacități existente. Noile reguli stabilesc un termen standard la nivelul UE de 42 de zile lucrătoare pentru adoptarea unei decizii, calculat de la confirmarea faptului că cererea este completă.
Autoritățile naționale vor putea prelungi termenul de cel mult două ori, cu maximum 60 de zile pentru fiecare prelungire, în situații excepționale, precum proiectele complexe sau cazurile în care trebuie analizate riscuri pentru mediu, sănătatea ori securitatea lucrătorilor. În aceste situații, durata totală a procedurii nu va putea depăși 102 zile lucrătoare.
Prelungirile vor trebui comunicate solicitantului împreună cu o explicație și cu data estimată pentru luarea deciziei. Dacă autoritatea nu se pronunță în termenul aplicabil, va putea interveni principiul aprobării tacite, iar autoritățile vor trebui să informeze solicitantul în termen de opt zile lucrătoare de la expirarea termenului și să precizeze condițiile aplicabile autorizației.
Statele membre vor trebui să instituie puncte unice de contact pentru promotorii proiectelor de apărare. Acestea vor avea, între altele, atribuții privind urmărirea digitală a cererilor, raportarea anuală către Comisie și sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii.
O altă componentă vizează transferurile de produse de apărare între statele membre și achizițiile publice. Va fi introdusă o nouă licență generală de transfer pentru produsele destinate apărării, iar statele membre vor trebui să publice aceste licențe pentru a oferi industriei un cadru mai previzibil pentru transferurile transfrontaliere.
În domeniul achizițiilor pentru apărare, regulile europene vor avea un prag actualizat și majorat de aplicare. Durata maximă a acordurilor-cadru va fi extinsă de la șapte la zece ani, iar statele membre vor avea mai multă flexibilitate pentru achiziții comune ocazionale.
Parlamentul European și Consiliul au convenit, de asemenea, să analizeze ulterior inițiative pentru simplificarea transferurilor de produse de apărare și pentru consolidarea bazei industriale și tehnologice europene de apărare prin cadrul legislativ european privind achizițiile din domeniu.
Pachetul modifică și regulile privind Fondul european de apărare. Sunt actualizate și clarificate criteriile pe care trebuie să le îndeplinească proiectele pentru a primi finanțare, fiind prioritizate, potrivit Parlamentului, proiectele care demonstrează standarde ridicate de excelență, calitate și eficiență.
Reforma permite și creșterea finanțării pentru anumite acțiuni eligibile și a ratelor de finanțare în cadrul Fondului european de apărare, cu scopul de a facilita sprijinul pentru activitățile care implică întreprinderi mici și mijlocii.
La solicitarea eurodeputaților, finanțarea suplimentară va putea fi acordată și acțiunilor dezvoltate în cadrul unei Structuri pentru Programul European de Armament (SEAP), instituită prin Programul european pentru industria de apărare (EDIP).
Pentru consolidarea cooperării cu entitățile ucrainene, costurile legate de testarea realizată în Ucraina, țară candidată la aderarea la UE, vor deveni eligibile pentru finanțare prin Fondul european de apărare.
Noile reguli prevăd și posibilitatea ca statele membre să aplice anumite derogări de la normele europene de mediu și de reglementare a substanțelor chimice atunci când acest lucru este justificat de interesele de apărare.
Cele trei texte legislative au fost aprobate cu majorități distincte. Măsurile privind accelerarea autorizării proiectelor de apărare au primit 540 de voturi pentru, 105 împotrivă și 22 de abțineri. Textul referitor la transferurile de produse de apărare și achizițiile simplificate a fost aprobat cu 549 de voturi pentru, 92 împotrivă și 27 de abțineri. Măsurile privind investițiile în apărare și condițiile pentru industria de profil au fost aprobate cu 530 de voturi pentru, 125 împotrivă și 12 abțineri.
Noile reguli vor intra în vigoare în a 20-a zi de la publicarea lor în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Be the first to comment