UE accelerează investițiile în apărare și simplifică achizițiile militare

Parlamentul European și Consiliul UE au ajuns la un acord provizoriu pentru simplificarea și accelerarea investițiilor în apărare, în cadrul pachetului legislativ „Omnibus V”, destinat consolidării capacității de apărare a Uniunii Europene și reducerii obstacolelor administrative pentru industria de profil.

Noile măsuri urmăresc să sprijine investiții de până la 800 de miliarde de euro în următorii patru ani, în cadrul inițiativei ReArm Europe/Readiness 2030, și să permită statelor membre și industriei europene de apărare să răspundă mai rapid provocărilor de securitate.

Una dintre cele mai importante schimbări vizează accelerarea procedurilor de autorizare pentru proiectele din domeniul apărării, precum construirea de noi fabrici sau extinderea capacităților industriale existente. Acordul stabilește un termen standard la nivelul Uniunii Europene de 42 de zile lucrătoare pentru emiterea unei decizii privind acordarea autorizațiilor, după confirmarea că dosarul este complet.

Autoritățile naționale vor putea prelungi acest termen în situații excepționale, de cel mult două ori și cu maximum 60 de zile în total, pentru proiecte complexe sau în cazurile în care sunt necesare evaluări suplimentare privind mediul ori siguranța lucrătorilor. Durata totală a procedurii nu va putea depăși însă 102 zile lucrătoare.

În cazul în care autoritățile nu respectă termenele stabilite, va fi aplicat principiul aprobării tacite. Statele membre vor trebui să desemneze puncte unice de contact pentru investitorii din domeniul apărării și să implementeze sisteme digitale de urmărire a cererilor.

Acordul introduce și măsuri pentru simplificarea transferurilor de produse militare între statele membre. Va fi creată o nouă licență generală de transfer pentru produsele din domeniul apărării, menită să faciliteze activitatea companiilor europene și să ofere mai multă predictibilitate în cadrul pieței unice.

În domeniul achizițiilor publice, pragurile de aplicare a normelor europene vor fi actualizate, iar durata maximă a acordurilor-cadru va crește de la șapte la zece ani. Totodată, statele membre vor avea mai multă flexibilitate pentru organizarea de achiziții comune de echipamente militare.

Negociatorii au convenit și asupra unor modificări privind Fondul European de Apărare, prin simplificarea procedurilor de accesare și implementare a finanțărilor. Noile reguli acordă prioritate proiectelor care demonstrează standarde ridicate de excelență, calitate și eficiență.

Sprijinul financiar va fi extins pentru proiectele care implică întreprinderi mici și mijlocii, iar finanțările suplimentare disponibile în prezent pentru proiectele desfășurate în cadrul Cooperării Structurate Permanente (PESCO) vor putea fi acordate și proiectelor dezvoltate prin noua Structură pentru Programul European de Armament (SEAP).

În plus, Parlamentul European și Consiliul au convenit ca anumite costuri aferente testării echipamentelor în Ucraina să poată fi eligibile pentru finanțare prin Fondul European de Apărare, consolidând astfel cooperarea cu statul candidat la aderarea la Uniunea Europeană.

Acordul permite, de asemenea, aplicarea unor derogări justificate de la anumite reglementări europene de mediu și chimice atunci când acestea sunt necesare pentru interesele de apărare.

Noile reguli fac parte din strategia Uniunii Europene de consolidare a bazei tehnologice și industriale de apărare europene și de creștere a capacității de producție militară până în anul 2030.

Acordul provizoriu trebuie să fie aprobat formal atât de Parlamentul European, cât și de Consiliul Uniunii Europene înainte de intrarea în vigoare.